荷兰的性教育
顾桉娜
人权与自由在荷兰社会一直是受到崇尚的。在荷兰宪法当中，不歧视原则、保持身体完整性的权力，以及保护个人隐私的权力，都被认为是神圣的。荷兰是一个长期存有不同政见、意识形态和宗教信仰，并被认同持有，充满宽容与和谐的国家.
20世纪六十年代末期，荷兰采取了一些务实的做法来开展性健康维护的活动，包括：避孕措施的提供、性教育的开展、流产的咨询与服务。通过这些方法的整合实施，以及荷兰现实社会当中加尔文主义的传统和对于性的开明态度，荷兰成为当时全欧洲青少年怀孕率最低的国家。20世纪七十年代与八十年代，荷兰全面支持向青少年提供措施减少青少年怀孕，此行动和其经验，吸引了其它国家的代表纷纷来学习。
在荷兰，年轻人的“性”一直受到很宽松的对待，可以概括为RAP这样一个基本准则，即，权利（Right）：青少年有权利去获得有关“性”的信息和相关的咨询服务；接受（Accept）：人们应当接受青少年的“性”，不应否认他们/她们是有“性欲”存在的人；参与（Participate）：应当让青少年参与到“性”的教育和健康的活动中，听取他们/她们的声音。此外，媒体对于“性”方面的资讯也提供了很大的支持。
性教育的历史发展
三十多年前，有关“人类关系与性”的教育课程首次在荷兰的学校开设。20世纪七十年代，性教育的质量开始受到重视；到了八十年代，大多数学校都开展了性健康与艾滋病预防的教育。一份八十年代末的调查显示，在荷兰，85%的中学都提供了性与艾滋病的教育，一般由卫生保健学或生物学的老师讲授，主要的议题包括青春期的生理/心理和意外怀孕。而有关性交和性欲望等议题的内容提供的不多。性教育的提供者主要是学校的教师和外界的一些机构人员。在全国范围内，有七个地区中心提供系列的生殖健康服务（IPPF 2005）。
1993年开始，健康教育在初级中学成为法定课程，而且必须在头三年为青少年提供有关内容。可以说，性的议题被纳入到公共层面，以及艾滋病的出现都推动了性教育发展。
从1985年开始至今，荷兰一家广播公司（Veronica）在每星期日下午开设了有关性及相关话题的三小时电话直播节目。“浪漫广播”栏目的话题既有轻松愉快的，也有严肃正统的，包括性幻想、恋爱、强奸、乱伦、性虐待、性安全、艾滋病预防、意外怀孕、同性恋、双性恋和恋童癖。节目的主持人员由专业的性学专家、一名联络官和一个受过心理学与社会工作领域培训的毕业生和学生组成，共同完成节目。虽然，这个栏目是非正式的性信息来源，但这个栏目吸引了250，000个听众。
性教育实施的法定制
在荷兰，政府规定学校有义务去讲授性教育中的生物层面内容，但对内容涉及的范围没有作出相应的规定。开展性教育的核心政策制定部门是“公共卫生、福利与体育部”。教育部、司法部门、社会与外交事务部也参与其中。这些部门也与一些非政府组织（NGOs）组织紧密合作，共同制定政策。此外，当地政府和当地的卫生机构也免费开展一些具体的项目，促进性健康。
性教育的提供
在性教育的内容中，有一个术语，即“性的形成”，表明不仅是要传授知识，而且要注重交流技巧与态度。尽管不是所有的议题都可以被讨论到，但公认的性教育内容议题，应该包括身体与情感的变化和发展、生殖、关系、性行为、性心理议题（如，自慰、安全的性、文化与宗教）。
生物学的老师和对性的议题较为关心的牧师通常会负责性教育工作。性教育除了包含在生物学中，也包含在社会学中。学校保健医的作用虽然不是很起眼，但有助于性问题的认识。小学普通班的教师都有责任教授性教育的内容。在荷兰，所有的学校都有师资指导系统，该系统培训专门的教师去帮助学生解决学业或是个人方面的问题。学校也会针对青少年开展一些专门的项目活动，同时获得一些来自当地健康专业人士、教师、警察的协助。教师会被要求与当地的一些服务机构保持联系，参与针对学生需求的热线救助和性健康服务。性教育采用的方法，包括正式的课堂教学、游戏、录像、媒体报道、舞台表演、倡导材料发放。另外，也强调，教师应当尊重家长为孩子是否选择性教育课堂的要求。
小学的性教育的开展一般是在学生到了11岁或者12岁以后。学校有义务确保向13岁至14岁的青少年提供性教育内容。2004年3月，有关健康促进机构出版了一本针对小学教师如何开展性教育的书籍，并在五个地区进行了试点，以此获得相应的评估，制定小学性教育全面开展的计划。
性教育的质量与有效性
虽然大多数学校都在进行性教育活动，但是因为教师和学校的不同，性教育活动开展的质量与次数也有所不同。尽管一些机构综合一些信息在网站上发布了一些性教育开展的学校排名，但依然没有正式的监督机制来对性教育的质量进行评价。
在荷兰，城市与农村没有明显的差异，但人口密度是非常高。在一些有北方新教徒和南方天主教徒共同居住的地区，有时被称作“宗教地带”，因这些地方有更强烈的宗教信仰，该地学校的性教育的开展可能会有更多的问题。
近十年多年，荷兰的有关计划与政策的改变影响了学校性教育的开展。此外，不断上升的移民人口数量、青少年总体冒险行为的增长，都是近十多年青少年怀孕率增长的主要因素。
